联合国呼吁加强塑料污染治理

　　本报记者 沈小晓

　　联合国环境规划署近期发布的一份报告指出，如果各国能够充分利用现有技术进行深入的政策转向和市场转型，到2040年全球塑料污染有望减少80%。报告强调了发展循环经济所需的行动和变革方向，呼吁各国采取积极举措，加强塑料污染治理。

　　塑料污染是全球最受关注的环境问题之一。联合国公布的数据显示，全球每年生产的塑料超过4亿吨，约有上千万吨塑料垃圾流入海洋。今年3月，在肯尼亚首都内罗毕举行的第五届联合国环境大会续会通过《终止塑料污染决议（草案）》，提出建立一个政府间谈判委员会，到2024年达成一项具有国际法律约束力的协议，推动全球塑料制品在生产、设计、回收和处理等环节的全面治理。

　　联合国环境规划署鼓励各国积极制定相关政策，如进一步推动可持续、可堆肥和可生物降解材料使用，对回收材料进行财政扶持，对回收工厂提供财政激励等。近年来，越来越多国家出台了“禁塑令”，加强塑料制品管控。例如，法国推出《为循环经济反对浪费法》，通过逐步减少使用一次性塑料制品、促进替代及可重复使用材料的开发、禁用一次性塑料包装、推广无包装销售等，推动国家生态转型目标的实现。泰国持续推进《管理塑料垃圾路线图2018—2030》，强调加强公私合作，推动负责任的消费和生产。

　　本次发布的报告还提出3项市场改革建议，即“再利用”“再循环”“重新定位和产品多样化”。“再利用”包括使用可循环的瓶子、实施押金退还计划和包装回收计划等，这项举措有望在2040年前减少30%的塑料污染。“再循环”包括取消化石燃料补贴、设计提高可回收性的执行准则等，这项举措可将可回收塑料的占比从21%增加到50%。如果回收利润增加，到2040年全世界可再减少20%的塑料污染。“重新定位和产品多样化”，即通过使用纸张或可堆肥材料等替代材料，可额外减少17%的塑料污染。

　　“我们生产、使用和处理塑料的方式正在污染生态系统，给人类健康带来风险，破坏气候稳定。”联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生表示，这份报告制定了一份路线图，通过发展循环经济，使生态系统、人类健康等免受塑料危害。“如果我们遵循这一路线图，就能在经济、社会和环境发展方面取得重要进步。”